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参考消息网7月10日报道 阿根廷布宜诺斯艾利斯经济新闻网7月8日发表题为《中美洲的外交努力加强中国实力》的文章,作者为马里亚诺·罗加。文章摘编如下:
过去15年来,六个中美洲国家断绝了与台湾的关系,并承认北京政府是中国的唯一合法代表。该地区地缘政治格局重新布局的关键是什么?
17年前,危地马拉外交官加夫列尔·阿吉莱拉·佩拉尔塔曾发表一篇文章,题为《背对着中国龙:中美洲与台湾的关系》。当时,中美洲大多数国家都与台湾保持着“外交关系”,中国的崛起似乎并没有影响到这些历史关系。2006年6月,正如这名资深外交官所指,当时世界上承认台湾的22个国家中,有11个位于中美洲和加勒比地区。
在接下来的十多年里,情况发生了巨变。一个接一个的中美洲国家开始抛弃台北。第一个是哥斯达黎加,2007年6月,时任政府表示将重新调整“其外交关系以适应当代现实”。2011年8月,该国与中国的自由贸易协定开始生效。在接下来的十年里,双边贸易以每年9%的速度增长。
在哥斯达黎加与台湾“断交”十年后的2017年6月,巴拿马也切断了与台湾的关系,转而拥抱了亚洲巨人。紧随其后的是该地区其他四个邻国:多米尼加共和国(2018年)、萨尔瓦多(2018年)、尼加拉瓜(2021年)和洪都拉斯(2023年)。
在接受媒体采访时,佩拉尔塔强调了中国作为投资者的吸引力及其市场对中美洲国家出口的吸引力。此外,他还说,所有这一切变化都是在“冷战条件消失”的背景下发生的。
佩拉尔塔指出,冷战后,“反共”意识形态的削弱促使大多数中美洲国家从经济商业利益的角度来分析双边关系。
他还指出,尽管与华盛顿的关系仍然是该地区国家的主要对外关系,但在国际体系发生变化的大框架内,这些国家在外交政策方面获得了更大自主权,这就使得中美洲一体化体系内的国家可以根据本国利益作决定。
美国对北京在其后院的进一步动作显然感到十分不安。但正如佩拉尔塔强调的那样:“直到现在,中美洲国家转向中国并没有引起它们与华盛顿双边议程的实质性变化。”他说,起初美国政府均表示不同意中美洲国家转向中国,但除了在外交层面表达不满情绪外,并没有产生实质影响。
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